26/05/2026 · 20:01

Fuerte Apache: de experimento urbano a epicentro narco del conurbano

El complejo habitacional de Ciudadela, bautizado por José de Zer en los '80, refleja 60 años de políticas públicas fallidas que transformaron un proyecto de integración social en uno de los focos más conflictivos del narcotráfico en el Gran Buenos Aires.

Por Diego Sanmartino Redacción Notibaires24
Fuerte Apache: de experimento urbano a epicentro narco del conurbano

El nombre "Fuerte Apache" quedó grabado en la memoria colectiva bonaerense desde que el notero José de Zer lo acuñó en los años 80, tras una balacera entre bandas delictivas en la urbanización de Ciudadela. Lo que entonces parecía una anécdota violenta, hoy se revela como el preludio de las "guerras" entre capos narcos que caracterizan al complejo habitacional más conflictivo del conurbano.

La historia del actual "Triángulo de las Bermudas" del crimen organizado comenzó en 1962, cuando el Estado intentó resolver el déficit habitacional siguiendo los criterios integrativos lecorbusianos. El proyecto original contemplaba mil hogares en lo que entonces se pensaba como una solución moderna a los problemas de vivienda del Gran Buenos Aires.

Sin embargo, la realidad socioeconómica del país conspiraba contra estos planes. El crecimiento desarrollista de los '60 coincidió con la crisis de complejos agroindustriales del NOA y NEA, generando un drenaje poblacional masivo hacia los grandes centros urbanos. Los migrantes internos, con menor capital educativo que el requerido por las industrias livianas, encontraron en estos complejos habitacionales su único refugio.

La dictadura de Onganía profundizó el experimento con el Programa de Erradicación de Villas de Emergencia (PEVE), diseñado para "ablandar" a la población villera en viviendas transitorias de 14 metros cuadrados antes de su radicación "civilizada" en las torres. Un proceso que se extendió por todo el AMBA con resultados similares.

Durante el gobierno de Lanusse, el proyecto se amplió a 2.400 viviendas para un total proyectado de 22.000 habitantes. La Secretaría de Vivienda compró dos lotes linderos y extendió el conjunto a 26 hectáreas, conformando el "Complejo Urbano Ciudadela I y II" con trece "nudos" de tres edificios de diez pisos interconectados por pasarelas aéreas.

El punto de quiebre llegó con el peronismo restaurado. Durante la presidencia de Cámpora, el complejo fue ocupado compulsivamente por grupos organizados, transformándolo en un laberinto caótico que fue rebautizado como "Padre Carlos Mujica" tras el asesinato del sacerdote tercermundista.

La dictadura militar de 1976 le dio su denominación actual: "Libertador General San Martín". Para entonces, el complejo ya formaba parte de un ecosistema poli-municipal entre Tres de Febrero, Morón y San Martín, rodeado de nuevas villas que crecían alrededor de los viejos barrios del primer cordón industrial.

Las erradicaciones posteriores tuvieron una connotación "estética" para el Mundial de Fútbol de 1978. A los trece nudos originales se sumaron cincuenta y dos "tiras" longitudinales de tres pisos, llegando a albergar 80.000 personas en condiciones de hacinamiento que sentaron las bases de la conflictividad actual.

Hoy, el Fuerte Apache representa el fracaso de 60 años de políticas habitacionales que, lejos de integrar socialmente a sus habitantes, crearon un enclave de marginalidad en el corazón del conurbano bonaerense. Un laboratorio urbano que evidencia cómo las buenas intenciones arquitectónicas pueden convertirse en pesadillas sociales cuando no se consideran las dinámicas reales de la pobreza y la exclusión.

El lugar
Ubicación estratégica
En contexto
Dimensiones del problema
Quién es
José de Zer

Preguntas frecuentes

¿Por qué se llama Fuerte Apache al complejo de Ciudadela?
El nombre fue acuñado por el notero José de Zer en los años 80, comparando la violencia del lugar con las películas del Oeste americano.
¿Cuántas personas viven actualmente en el Fuerte Apache?
El complejo alberga aproximadamente 80.000 habitantes distribuidos en 13 'nudos' y 52 'tiras' de edificios.
¿En qué municipios está ubicado el Fuerte Apache?
Se encuentra en la intersección de tres municipios del conurbano: Tres de Febrero, Morón y San Martín.

Comentarios

Lector· hace unos minutos
Vivo en Ciudadela desde hace 30 años y vi como se fue degradando todo. Los políticos prometían pero nunca cumplían nada.
Lector· hace unos minutos
Muy buena nota, explica bien como llegamos a esta situación. No es casualidad, son décadas de abandono del Estado.
Lector· hace unos minutos
Mi viejo trabajó en la construcción de esas torres en los 70. Decía que ya se veía que iba a ser un problema meter tanta gente junta sin servicios.
Lector· hace unos minutos
@Roberto Fernandez tal cual hermano, yo soy de San Martín y veo como está la cosa. Los pibes no tienen futuro y terminan en la droga.
Lector· hace unos minutos
Que fácil es hablar desde afuera. Adentro hay mucha gente laburante que no tiene nada que ver con los narcos.
Lector· hace unos minutos
Le Corbusier debe estar revolcándose en la tumba viendo en qué se convirtieron sus ideas urbanísticas. Un desastre total.
Lector· hace unos minutos
@Silvia Morales es verdad eso, pero también hay que reconocer que el lugar se volvió inviable. La policía ni entra.
Lector· hace unos minutos
80 mil personas en 26 hectáreas es una locura. Eso no puede funcionar ni en Suiza, imaginate acá.
Lector· hace unos minutos
José de Zer era un genio para ponerle nombres a los lugares. 'Fuerte Apache' quedó para siempre en la historia.
Lector· hace unos minutos
@Negro_del_oeste mal ahí, es como un hormiguero humano. Y después se quejan de la inseguridad...
Lector· hace unos minutos
Yo trabajo en Tres de Febrero y paso cerca todos los días. Es impresionante como cambió en los últimos 10 años, mucho peor.
Lector· hace unos minutos
Mi hermana es maestra en una escuela cerca del Apache. Dice que los chicos son re buenos pero el contexto los mata.

Con información de Clarin - Ultimo Momento.